Transparencia y registros públicos

La transparencia activa es lo que la entidad publica por iniciativa propia; la pasiva, lo que entrega cuando alguien lo solicita. En ambas hay límites: los datos de personas, la seguridad y los expedientes en curso. Un límite no es un silencio: la negativa se motiva por escrito y se registra, para que quien pidió el dato sepa por qué no lo recibió y para que se pueda revisar.

Cada país fija en su ley los plazos y las excepciones. Los de esta sala son los de una política interna ficticia.

El portal de datos abiertos es la ventana de la entidad: lo que está ahí es público y, una vez copiado por terceros, no se retira. Por eso la publicación pasa por la clasificación. Un conjunto Reservado en el portal es el incumplimiento más grave de esta tabla.

Abre publicaciones.csv.

La regla 2 pide anonimizar los conjuntos que contienen datos de personas antes de publicarlos. Un conjunto puede ser de nivel Público y contener nombres: un listado de licencias con el titular, por ejemplo. Si no se anonimizó, el nivel dice una cosa y el contenido otra, y quien publicó confió en el nivel sin mirar las columnas.

El registro de solicitudes guarda, para cada una, cuándo llegó, cuándo se respondió y cuál fue el resultado. Una negativa sin motivo escrito deja a la persona sin saber por qué y a la entidad sin poder demostrar que negó con razón; ante un recurso, es una debilidad.

Abre solicitudes.csv.

El plazo de la política es de 15 días calendario desde la recepción. Se cuenta con fechas: de la fecha de recepción a la de respuesta hay un número de días; lo que exceda el plazo es el atraso. Contarlo en días, y no solo marcar «tarde», permite comparar casos y ver si el problema es un par de días o semanas.